為貫徹落實習近平總書記關于堅持不懈推進“廁所革命”重要指示精神和省委、省政府相關工作部署，加強對我省公立醫院公廁的管理，提高廁所的衛生水平，根據《國務院辦公廳關于加強三級公立醫院績效考核工作的意見》（國辦發〔2019〕4號）及進一步貫徹落實改善醫療服務行動計劃有關要求，進一步落實《廣東省醫療機構“廁所革命”實施方案》（粵衛函〔2018〕576號），從群眾最不滿意的地方改起，在細節上下功夫，實現全省公立醫院醫療衛生機構廁所狀況的全面改觀，為患者提供安全、整潔、舒適的就醫環境，提升人民群眾看病就醫的獲得感，特制定本行動計劃。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要批示精神，全面貫徹落實省委十二屆六次全會和全國“兩會”精神以及全國、全省衛生與健康大會精神，堅持以人民為中心的發展思想，把公立醫院廁所革命作為全省進一步改善醫療服務行動計劃、提升群眾滿意度的重要內容，突出問題導向，針對人民群眾關心的醫療衛生機構廁所問題精準施策，不斷改善人民群眾看病就醫感受。

二、工作目標

——全省公立醫院廁所基礎環境改善成效明顯，充分凸顯醫療衛生服務領域特色，廁所數量與就診量相協調，與醫療服務實際需要相契合，初步實現“布局科學、數量充足、標準統一、管理規范、服務優質、群眾滿意”目標，“廁所革命”朝實用化、環保化、人性化方向發展，并逐步走向精細化和智能化發展。

——全省公立醫院新建廁所100%符合現有城市公共廁所設計標準。通過翻新改造或人性化改造、加強保潔管理，公立醫院病房廁所全部達到《廣東省醫療衛生機構廁所評價標準（2019版）》（附件1）。

——2020年3月底：

1.30家高水平醫院門急診廁所全部達到三星及以上標準，病房廁所100%達標。

2.三級甲等公立醫院50%門急診廁所達到三星及以上標準，病房廁所50%達標。

3.其他三級公立醫院30%門急診廁所達到三星及以上標準，病房廁所30%達標。

——2020年11月底：

1.30家高水平醫院均按要求在門診或急診至少建成五星示范廁所1個。

2.三級公立醫院門急診廁所100%達到三星及以上標準，病房廁所100%達標。

3.二級公立醫院門急診廁所全部達到二星及以上標準，其中50%達到三星及以上標準；病房廁所100%達標。

4.其他公立醫院門急診廁所100%達到二星及以上標準，病

房廁所100%達標。

三、主要任務

（一）摸清底數，制定計劃。各地要對照《廣東省醫療衛生機構廁所評價標準（2019版）》全面排查公立醫院的門診和病房廁所狀況，摸清底數，并根據群眾看病就醫需求，明確廁所新建數量和因設施陳舊、裝修簡陋、功能缺失等需要升級改造的廁所數量。各級各類醫療衛生機構要建立“廁所革命”臺賬，明確改善措施，制定進度計劃，做好資金安排。

（二）強化新建改造工作。

1.以高標準建設好新建廁所。把廁所建設規劃有效融入醫療機構基礎設施建設規劃，新建廁所要符合《城市環境衛生設施規劃規范》（GB50337）、《城市公共廁所衛生標準》（GB/T17217）相關要求。與污水管道接駁的設施要有防蚊、防鼠、防蟑、防臭功能。廁所糞便必須進行無害化處理。鼓勵選用環保建筑材料，高標準做好新增廁所建設，做到規劃科學、布局合理，并結合醫療機構、科室和患者特點，充分考慮特殊人群需求，完善廁所內功能區域設計和建設。

2.加快升級改造好現有廁所。積極推進現有未達標廁所翻新改造或進行人性化改造，對廁位設置進行合理調整。對設施殘缺破損、采光通風差、布局混亂的廁所應將內部裝修、設備、設施全部翻新，完善通風、照明、用水等設施配備；對內外裝修較新、設備設施較齊全、采光和通風條件較好的廁所應添置人性化設備和設施，增設無障礙設施，并合理增加第三衛生間、女性廁位數量并完善布局。

（三）著重抓好保潔管理服務。公立醫院要深入開展廁所環境衛生整治，按照《廣東省公立醫院廁所管理標準（2019版）》（附件2）要求，通過購買服務、指定專門機構專門人員、群眾志愿服務等方式開展廁所衛生保潔工作，設置保潔責任人信息公示牌，建立保潔工作制度，每天定時打掃并進行衛生消毒，有污染時及時清潔，有腸道傳染病流行時應當按照相關規定，加強對廁所（或糞便）的消毒處理，并按照相關標準進行糞便污水處理和排放，確保廁所環境干凈衛生、整潔有序。

（四）建立長效管理機制。公立醫院要不斷強化廁所環境衛生長效管理工作，制訂詳細的衛生管理制度和保潔服務規范；合理配備足夠數量的保潔人員，并在繁忙時段增加保潔頻次；加大日常衛生監督和巡查工作力度，確保醫療衛生機構廁所及時清掃和消毒；不定期抽查廁所衛生管理狀況，督促落實各項衛生管理措施。

（五）增加人性化設計。廁所內安裝掛鉤等可懸掛裝置，方便患者懸掛輸液瓶等物品；設置可放置物品的平臺，便于患者放置大小便標本等物品；配置緊急呼救裝置；配備鼓風干燥裝置防止地板濕滑；充分考慮孕產婦、兒童、老年和殘障人士的如廁需求，設置第三衛生間，配備母嬰護理臺、幼兒坐便器、無障礙設施等裝置；在洗手臺等位置擺放綠植，營造溫馨、舒適的如廁環境。完善指引標識，在公共區域和廁所內外要設置醒目規范的導向牌、指示牌、防滑警示牌等標識。

（六）加強文化引領。充分運用美術、書法、攝影等藝術形式，通過彩磚、彩繪等方式，開展廁所墻面、地面美化。充分利用廁所有效空間，采取漫畫、小故事、對聯、格言警句等圖文并茂、生動有趣的方式，開展健康常識宣教，打造有衛生健康行業特色的廁所文化。加強文明如廁、衛生防病等知識教育，提升公眾對“廁所革命”的認知度和參與度，每個廁位要有文明提示牌，有講衛生、守秩序、重節約等方面的公益宣傳畫，有條件的廁所可增加音視頻設備，開展文化熏陶，傳播文明理念。

（七）積極探索智慧廁所建設。充分應用互聯網信息技術，結合智慧醫院建設要求，探索院內廁所電子地圖、設備智能報修、網上如廁評價與建議、智能發布廁所空余廁位等智慧廁所管理手段，為患者和家屬提供高效便捷、人性化的如廁體驗。

四、時間安排

（一）自查摸底階段（2019年10月）。各地級以上市衛生健康行政部門組織屬地內公立醫院開展廁所管理工作的自查摸底，摸底情況請填寫至《廣東省公立醫院廁所情況摸查表》（附件3）于2019年11月15日前報送我委。各級公立醫院根據自查情況建立廁所革命臺賬，明確整改措施，制定進度計劃并報送當地衛生健康行政部門。

（二）改造升級階段（2019年11月-2020年11月）。

1.各地級以上市衛生健康行政部門指導督促屬地內公立醫院按計劃落實舊廁所翻新改造和人性化升級改造工作，同時加強保潔服務，建立管理制度。

2.各地級市以上市衛生健康行政部門以季度為單位，定期組織專家通過抽查、暗訪等方式對公立醫院按照評價標準進行打分和排名，排名情況應向公立醫院通報。

3.各地級市以上市衛生健康行政部門于2020年4月30日前、2020年12月15日前連同附件3報送階段性和年度工作情況報告。

（三）檢查驗收階段（2020年4月、2020年12月）。省衛生健康委結合公立醫院績效考核、進一步改善醫療服務行動計劃等工作對公立醫院廁所革命工作成效進行驗收，并將驗收情況全省通報。

五、組織保障

（一）加強組織領導。各地衛生健康行政部門要統籌協調屬地內公立醫院廁所管理工作，加強與有關部門的溝通聯系，與屬地文明城市、衛生城市創建工作同步推進。各公立醫院要高度重視醫院廁所管理工作，健全管理機構并配足管理人員，認真落實管理職責，確保廁所革命行動工作落到實處。要增加廁所建設、維護、服務的資金投入，落實整改措施并按進度計劃有效推進。

（二）加強監督管理。各地衛生健康行政部門要建立跟蹤指導和監督管理制度，發揮行業組織作用，通過組織專業人員對全省公立醫院廁所進行抽查、暗訪，按季度進行通報排名，對廁所革命進展不快、問題較多的公立醫院進行督促整改。各公立醫院要開展廁所專題的患者滿意度調查，充分利用就診患者對公立醫院廁所革命進行監督，推動公立醫院廁所管理服務水平不斷提高。

（三）加強示范引領。各地要大力宣傳積極整改并卓有成效的公立醫院，高水平打造一批示范廁所，對工作成效顯著的公立醫院要及時進行表揚和典型經驗推廣，示范帶動其他公立醫院廁所革命全面鋪開、協調推進。

（四）加強宣傳引導。各地要積極組織主流媒體加大對公立醫院“廁所革命”宣傳力度，營造正面的輿論環境。充分發揮各地愛國衛生運動力量，廣泛動員，形成醫務人員支持、群眾期待、共同推進“廁所革命”的良好氛圍。