組織文化是組織發(fā)展的重要維度，在社會工作服務機構(gòu)中表現(xiàn)為價值導向作用，組織文化建設是社會工作服務機構(gòu)中的重要環(huán)節(jié)。本文重點研究組織文化在對致力于社會服務的社會工作服務機構(gòu)發(fā)展中的作用，以充分說明組織文化建設的重要性。

組織文化在社會工作服務機構(gòu)發(fā)展中的作用

在社會工作服務機構(gòu)中，筆者發(fā)現(xiàn)組織文化發(fā)揮著凝聚、改造、延續(xù)和引導的作用，突出體現(xiàn)在對社會工作者價值觀的引導和建立上。

（一）增強凝聚力，強化歸屬感與認同感，降低離職率

凝聚人心可以團結(jié)員工相互溝通合作，共同為機構(gòu)努力，積極開展服務，從而在一定程度上建立對機構(gòu)的歸屬感與認同感， 形成自我凝聚力，減少員工離職率。

從個人角度而言，組織文化有助于改變個人對社會工作的認識， 以及對社會工作服務機構(gòu)的認識。組織文化改變個人的觀念和態(tài)度， 也有助于優(yōu)化工作環(huán)境，增強社會工作者對機構(gòu)的認同感，共同促進個人及機構(gòu)的發(fā)展。

從整個機構(gòu)層面而言，組織文化有助于提高機構(gòu)的凝聚力， 強化社會工作者對機構(gòu)的歸屬感與認同感，使機構(gòu)意識到自己是一個整體，從而留住人才，降低離職率。

（二）提高社會認可，獲得更高公信度，贏得公眾關注

組織文化提高公眾對機構(gòu)的認可度，促進機構(gòu)的自我改造與完善，贏得社會關注，推進機構(gòu)的發(fā)展。

從公眾角度而言，組織文化讓公眾可以從機構(gòu)使命、目標以及提供的服務等方面了解社會工作服務機構(gòu)，從思想意識層面上提高公眾對社會工作服務機構(gòu)的認可度，從而接受社會工作服務， 促進機構(gòu)服務的開展。

在社會層面上，有良好組織文化的機構(gòu)會非常重視對外的宣傳, 為機構(gòu)發(fā)展營造良好的社會氛圍， 讓社會大眾有更多的機會了解社會工作服務機構(gòu)，提升機構(gòu)的社會知名度和美譽度。

（三）重新認識與定位社會工作服務機構(gòu)，打造服務品牌

品牌是一種無形的資產(chǎn)，在現(xiàn)代社會，品牌越來越受到組織和個人的重視。但是社會大眾對于品牌的認識似乎并不全面，認為品牌的塑造與建設只涉及品牌價值與傳播手段。對于社會工作服務機構(gòu)來說，品牌代表的是機構(gòu)的實力和形象，提高品牌影響力， 也是在為機構(gòu)樹立良好的社會形象。組織文化有助于從機構(gòu)的內(nèi)生力方面提升其品牌效應，使社會重新認識與定位社會工作服務機構(gòu)，促進社會工作專業(yè)及其機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

組織文化在社會工作服務機構(gòu)發(fā)展中的弱位表現(xiàn)及原因分析

（一）組織文化在社會工作服務機構(gòu)發(fā)展中的弱位表現(xiàn)

重項目獲取，輕品牌打造。隨著社會工作服務機構(gòu)的逐步發(fā)展， 在政府政策的鼓勵以及資金的支持下，機構(gòu)通過一系列的項目策劃， 進行競爭招標和服務開展，并且不斷拓展服務地域與服務領域。不斷招攬人才的同時，因為沒有品牌競爭力，機構(gòu)的社會工作者也在不斷流失，從而造成惡性循環(huán)。

重規(guī)模擴大，輕內(nèi)涵填充。社會工作服務機構(gòu)通過開展各式各樣的服務不斷拓展服務領域，然而機構(gòu)似乎只注重整體規(guī)模的擴大，忽視了自身內(nèi)部的發(fā)展。社會工作者對機構(gòu)的價值觀、使命以及目標的認識不到位，沒有將其內(nèi)化為自身的行為價值理念，更沒有付諸自身的行動。如果社會工作者沒有對機構(gòu)形成一個正確的認識， 對機構(gòu)自身的價值觀、使命以及目標的內(nèi)化程度將越來越低，文化建設就變成流于形式的口號，變成不會發(fā)揮作用，也不會調(diào)動積極性與主動性的擺設。

（二）組織文化在社會工作服務機構(gòu)發(fā)展中的弱位狀況原因分析

領導管理思想與理念的滯后。機構(gòu)大多數(shù)領導者沒有對組織文化給予足夠的重視，在改革過程中也很少關注組織文化的創(chuàng)新。社會的進步，人的發(fā)展和價值實

現(xiàn)得到越來越多的關注，但是領導者卻還按照原有的管理方式， 追求價值與利益最大化，忽視社會工作者個人的成長，從而影響機構(gòu)的全面發(fā)展。

專項資金扶助體制機制的不合理，資助體制的不完善。從國家到地方，政府對社會工作服務的支持力度逐年增大，但是這些支持側(cè)重于購買機構(gòu)服務，而機構(gòu)自身的發(fā)展卻沒有得到國家或者地方政府的政策支持，從而導致機構(gòu)也忽視了對自身的發(fā)展追求，造成后續(xù)發(fā)展得不平衡不全面。

內(nèi)外環(huán)境變遷的沖擊。從外部環(huán)境出發(fā)，消極文化的影響導致社會工作者意志消沉、不思進取，不僅不能解決社會問題，還會對公眾進行誤導，從而阻礙社會工作服務機構(gòu)的發(fā)展，影響整個社會文化氛圍。從內(nèi)部環(huán)境出發(fā)， 機構(gòu)不斷增加工作服務，忽視人的發(fā)展需要，導致沒有良好的文化氛圍促進組織文化內(nèi)化為個人自身的價值觀念和行為方式。由此， 內(nèi)外環(huán)境沖擊導致組織文化搖搖欲墜，文化建設更是止步不前。

完善組織文化建設，推動社會工作服務機構(gòu)的發(fā)展

（一）轉(zhuǎn)變管理理念，推進社會工作服務機構(gòu)的內(nèi)涵式發(fā)展

機構(gòu)應轉(zhuǎn)變?nèi)缋孀畲蠡⒔疱X最大化的管理理念，尊重個人思想態(tài)度，促使社會工作者轉(zhuǎn)變個人的價值理念，并自覺轉(zhuǎn)化為行動，積極發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，促進機構(gòu)的發(fā)展。同時， 要注重機構(gòu)內(nèi)部組織文化的建設， 促使組織文化行之有效，不是一句僅存于形式的口號，而是可以實實在在付諸行動的規(guī)則制度，從而促進機構(gòu)內(nèi)部的內(nèi)涵式發(fā)展。

（二）加強全面質(zhì)量管理，形成高度凝聚的思想道德基礎

全面質(zhì)量管理指通過整合手段、方式方法、技巧訓練促使服務對象滿意度得以持續(xù)，最終帶來優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務。全面質(zhì)量管理是一種組織文化，建設這種組織文化具體可以從以下幾個方面著手：從全面出發(fā)，視機構(gòu)為一個整體，利用機構(gòu)整體的作用建立社會工作者對機構(gòu)的歸屬感與認同感，讓社會工作者意識到彼此同屬于一個團隊，從而促進相互之間的溝通交流與團結(jié)協(xié)作， 加強團隊的凝聚力；對于質(zhì)量而言，社會工作服務機構(gòu)提供的是服務，社會工作者所提供服務的質(zhì)量不僅僅只體現(xiàn)在服務水平上， 還體現(xiàn)在服務態(tài)度上，這在一定程度上影響機構(gòu)的發(fā)展，甚至影響社會工作者對機構(gòu)的認識，影響凝聚力的形成；在管理層面， 管理不僅影響到機構(gòu)全面的發(fā)展， 也影響到機構(gòu)服務的水平。

全面有效的管理可以在一個新高度上凝聚機構(gòu)與社會工作者， 形成高度團結(jié)的思想道德基礎， 挖掘潛能促進社會工作者的發(fā)展， 促進機構(gòu)全面健康的發(fā)展。

（三）建立機構(gòu)全面發(fā)展的資助體制

政府購買社會工作服務促進了社會工作機構(gòu)的發(fā)展, 但是購買趨向也會影響機構(gòu)的著力方向。目前機構(gòu)存在的“重視向外發(fā)展， 輕視內(nèi)部建設”的問題需要從政策設計之初就得到重視，推動和促進機構(gòu)建立起全面發(fā)展的機制， 通過機構(gòu)自身發(fā)展提升服務質(zhì)量， 實現(xiàn)機構(gòu)的可持續(xù)性發(fā)展。

（四）打造機構(gòu)品牌，重視環(huán)境建設

打造機構(gòu)品牌，對外強化機構(gòu)的正面形象，擴大機構(gòu)的影響力和公信度；對內(nèi)重整機構(gòu)內(nèi)部文化環(huán)境，增強社會工作者的工作效率和工作信心。首先, 機構(gòu)要準確定位，明確機構(gòu)優(yōu)勢，突出服務重點，逐漸樹立起品牌項目，通過品牌項目推動機構(gòu)品牌建立。其次，要重視機構(gòu)環(huán)境建設，優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境和社會環(huán)境，激發(fā)機構(gòu)的內(nèi)驅(qū)力和影響力。